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    “政商旋转门”已成官场潜规则
    发布日期:2014-3-7 17:06:15

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      在中组部18号文的规定下,年初至今A股上市公司已有逾60位独立董事宣布辞职。官员独董的离职潮,揭露出过去几年我国“政商旋转门”已成一些地方的官场潜规则。投资者期待,新规能有效遏制“人情董事”“花瓶董事”,真正代表中小股东利益与大股东形成权力制衡。

      两月内逾60位独董辞职


      据不完全统计,从2014年1月1日至今,沪深两市共发布逾300份关于高管辞职的公告,其中关于独立董事辞职的公告共有近70份,这一数字还在不断上升。资本市场迎来了一轮不小的独立董事离职潮。

      值得注意的是,在这些辞职的独立董事中,不少为退休高官。尽管有人表示主要因个人原因辞职,但仍有不少明确称是按照相关文件要求辞去独董一职。

      新规下“官员独董”遭约束

      记者了解发现,此番上市公司独立董事辞职潮,缘于中组部颁布的18号文件。有上市公司高管表示,该文件的杀伤力还是比较大的,对于已退休的领导干部有三年的“锁定期”,兼职的领导干部甚至不能领取薪酬。官员、学者兼任独董的吸引力大大下降。

      事实上,在18号文发布之前,《公务员法》第102条就明文规定:公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

      即便如此,打“擦边球”的仍大有人在。退休官员担任上市公司独立董事在过去几年并不鲜见。根据上市公司2012年年报数据显示,上市公司独立董事共有642个职位由各级政府官员担任,占所有职位的8.45%。

      专家指出,这种独特的“政商旋转门”已成官场潜规则,并沦为特权阶层的福利。对于上市公司而言,官员可以利用他们当年在官场上结下的丰富人脉资源给公司输送特殊利益,从而造成市场的不公平竞争。但因缺少有效的监管和规则的隐蔽,极有可能成为滋生腐败的温床。

     
     
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